Las micro, pequeñas y medianas empresas ocupan un lugar clave en la economía mexicana.  Según algunas estadísticas, representan el 99.8% del total de las empresas establecidas, dan empleo al 72% de la población económicamente activa y generan el 52% del PIB.

Sin embargo, la brecha productiva con las empresas grandes es enorme y el rendimiento es más bajo (sin importar el sector).

Ante la necesidad de políticas focalizadas, el gobierno Federal respondió con el llamado Fondo PYME que busca apoyar a las empresas de menor tamaño y a los emprendedores con el objetivo de promover el desarrollo económico del país.

Entre 2004 y 2009, las entidades que más recursos han recibido de este fondo son Chihuahua, Guanajuato y San Luis Potosí pero esto no se ha reflejado en una mejora en su nivel de competitividad pues los tres estados perdieron posiciones en el índice ce competitividad estatal 2010 del IMCO.

Al intentar hacer una evaluación del por qué estos apoyos no se han visto reflejados en la situación económica del estado nos encontramos con la oscura realidad del fondo PYME.  A grandes rasgos, este fondo funciona de la siguiente manera: la Secretaría de Economía asigna recursos al fondo, los mismos que son entregados a ciertos grupos o cúpulas (alrededor de 100) que se encargan de distribuirlos entre los beneficiarios finales.  En este camino la pérdida de información es tal, que la Secretaría de Economía no tiene idea de a quién le fueron entregados los recursos y, como es de esperarse, no tiene una base de datos para dar seguimiento a estas PYMEs.

El diseño clientelar del fondo PYME y la opacidad en sus reglas de operación, se detectaron algunas irregularidades: personas físicas que reciben apoyos, empresas multinacionales que reciben montos millonarios, intermediaros que ofrecen apoyos del fondo a cambio un porcentaje del mismo, etc.

Mucho se habla de cuántas empresas han sido atendidas y cuántos empleos se han generado, pero muy poco se dice sobre la rentabilidad de estas empresas, su tiempo de supervivencia, si los empleos generados son permanentes, de alto valor agregado o cuanto costo cada uno de ellos.

Para intentar resolver algunos de estos cuestionamientos, el IMCO concentró la información disponible sobre el fondo en un sitio web que puede ser consultado en http://subsidiosapymes.com/. 

Recientemente, se solicitó al Congreso ampliar los recursos para el fondo PYME pero mientras no exista un mecanismo que garantice la transparencia en las asignaciones y el flujo de información que permita dar seguimiento y evaluar el funcionamiento del programa, la gran parte de los recursos seguirán siendo fondos perdidos en lugar de inversiones productivas.